2019年大规 模减税有助于光伏平价上网

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       3月5日9时,第十三 届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院 总理李克强作政府工作报告。李克强 在政府工作报告中提到,2019年将实 施更大规模的减税;着力解 决企业融资难融资贵问题。

  实施更大规模的减税,普惠性 减税与结构性减税并举,重点降 低制造业和小微企业税收负担,深化改革,将制造业等行业现行16%的税率降低13%,将交通运输业、建筑行业等行业现行10%的税率减至9%,确保主 要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性 服务业增减税收抵扣等配套措施,确保所 有行业税负只减不增。

  近几年,受惠于政策的支持,以光伏 为代表的可再生能源得到了快速发展、在能源 结构调整中的作用越发重要。但是,长期以来,光伏行 业一直属于重资产行业,对企业 自身的资金要求高。沉重的 税费负担以及融资难融资贵等因素成为了阻碍行业不需要补贴、实现真 正市场条件下平价上网并持续健康发展的主要原因。

  中国新 能源电力投融资联盟秘书长彭澎在接受《中国经营报》记者采访时表示,减税政策的提出,对光伏制造业来说,是非常有利的。因为,光伏制 造业整个产业链都可以受惠税收新政策,再降低3%的税收。这将对 利润越来越薄的制造业,起到明显的正向作用。

  除了实 施更大规模的减税,李克强 在政府工作报告中指出,2018年,我国实 体经济困难较多,民营和 小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解。

对此,李克强 在政府工作报告中提出,着力解 决企业融资难融资贵问题。今年着 力缓解企业融资难融资贵问题。改革完 善货币信贷投放机制,适时运 用存款准备金率、利率等 数量和价格手段,引导金 融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有 效支持实体经济,不能让 资金空转或脱实向虚。加大对 中小银行定向降准力度,释放的 资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大 型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增 加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国 有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规 范银行及中介服务收费。完善金 融机构内部考核机制,激励加 强普惠金融服务,切实使 中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融 资成本必须有明显降低。

  彭澎表示,贷款的放宽,对光伏 电站的投资帮助很大。电站投资中,融资成 本成为非技术成本中很重要的部分,目前中 小企业的分布式电站融资比例在9%~11%,如果能 明显降低融资成本,有助于 尽快实现光伏发电平价上网。


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